Nie będzie referendum. Brakło podpisów

Postanowienie Komisarza Wyborczego w Legnicy
Na podstawie art. 24 w związku z  art. 22 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2019, poz. 741) Komisarz Wyborczy w Legnicy postanawia odrzucić wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji, złożony do Komisarza Wyborczego w Legnicy w dniu 19 listopada 2021 r. przez Inicjatora referendum z powodu stwierdzenia niedającego się usunąć uchybienia wniosku, dotyczącego zebrania niewystarczającej ilości prawidłowo złożonych podpisów mieszkańców popierających inicjatywę przeprowadzenia referendum.

Uzasadnienie
W dniu 24 września 2021 r. grupa mieszkańców Ścinawy: Stanisław Rorzkowski, Krzysztof Kamil Wojtowicz, Ewa Kornelia Kazimierczak, Marcin Damian Nowicki, Grzegorz Jan Reka, Mateusz Kazimierczak powiadomiła Komisarza Wyborczego w Legnicy o wystąpieniu z inicjatywą referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji. Inicjator referendum wskazał Krzysztofa Kamila Wójtowicza jako osobę będącą jej pełnomocnikiem.

W dniu 24 września 2021 r. takie powiadomienie wpłynęło również do Burmistrza Ścinawy.

Inicjatorzy referendum otrzymali potwierdzenie Komisarza Wyborczego w Legnicy o złożeniu powiadomienia przez wyżej wskazane podmioty, zgodnie z art. 12 ustawy o referendum lokalnym.

W dniu 19 listopada 2021 r. Inicjator referendum przekazał Komisarzowi Wyborczemu w Legnicy wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji. Wraz z wnioskiem została złożona informacja o spełnieniu obowiązków wskazanych w art. 13 ust. 1 i 3 ustawy o referendum lokalnym, tj.:
1/ podanie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie przedmiotu zamierzonego referendum,
2/ uzasadnienie dotyczące odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji.
Do wniosku, zgodnie z wymogiem art. 22 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym zostało dołączonych 113 kart, na których zadeklarowano 947 podpisów popierających inicjatywę przeprowadzenia referendum.
Przystąpiono do oceny prawidłowości zgłoszonego wniosku, zgodnie z wymogami art. 22 ustawy o referendum lokalnym oraz uchwałą nr 61/2021 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 24 maja 2021 r. w sprawie wytycznych i wyjaśnień w sprawie referendów lokalnych dotyczących odwołania organów jednostek samorządu terytorialnego.
Wniosek został podpisany prawidłowo przez grupę mieszkańców, która wystąpiła z inicjatywą przeprowadzenia referendum, Inicjator referendum dotrzymał terminu, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy i spełnił obowiązek powiadomienia mieszkańców o przedmiocie zamierzonego referendum wraz z uzasadnieniem.
Inicjator referendum – zgodnie z art. 14 ustawy o referendum lokalnym zobowiązany był zebrać podpisy mieszkańców uprawnionych do wybierania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie, którzy chcą poprzeć inicjatywę przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji.

Na koniec kwartału poprzedzającego złożenie powiadomienia, o którym mowa w art. 12 ustawy o referendum lokalnym, w stałym rejestrze wyborców miasta i gminy Ścinawa figurowało 7 674 wyborców (ust. 5 wskazanego przepisu). A więc zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o referendum lokalnym, Inicjator referendum miał obowiązek zebrać 767 podpisów mieszkańców.

W wyniku tej oceny stwierdzono, iż na kartach widnieją 972 pozycje mieszkańców, którzy udzielili poparcia inicjatywie referendalnej, z których 674 zostało złożonych prawidłowo oraz 298 złożonych wadliwie, zakwestionowanych z powodu co najmniej jednej wady:
1/ 2 osoby - nie posiadają prawa wybierania w mieście i gminie Ścinawa, gdyż nie spełniają wymogu, o którym mowa w art. 18  § 1 i 5 oraz w art. 19 Kodeksu wyborczego – ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r., tj. nie figurują w stałym rejestrze wyborców w mieście i gminie Ścinawa.
2/ 1 osoba - brak podpisu,
3/ 16 osób - podanie nieprawidłowego lub niepełnego imienia lub nazwiska,
4/ 64 osoby – wadliwie podany numer PESEL, w tym: błędny, nieczytelny
5/ 150 osób – data poparcia inna niż dopuszczalna lub brak podania daty udzielonego poparcia,
6/ 65 osób - wadliwie podany adres 

Szczegółowy wykaz tych osób zawiera sporządzony wykaz kart oceny badania wykazu podpisów i protokół z dnia 7 grudnia 2021 r. z weryfikacji wykazu podpisów poparcia dla inicjatywy obywatelskiej przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji, dokonany przez upoważnionych pracowników Delegatury Krajowego Biura Wyborczego w Legnicy w oparciu o stały rejestr wyborców prowadzony w Urzędzie Miasta i Gminy Ścinawa.

Przedłożony wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Burmistrza Ścinawy oraz Rady Miejskiej w Ścinawie przed upływem kadencji nie jest poparty wymaganą liczbą podpisów mieszkańców, o których mowa w art. 14 ust. 1 w związku z art. 4 ust.1 ustawy o referendum lokalnym. 

Reasumując powyższe stwierdza się, iż do wniosku o przeprowadzenie referendum dołączono karty z podpisami mieszkańców, o których mowa w art. 14 ust. 1, w sposób określony w art. 14 ust. 2  i 4 w liczbie 674, a jak już wcześniej wskazano wniosek winien być poparty przez co najmniej 767 uprawnionych do głosowania mieszkańców miasta i gminy Ścinawa. Powyższa wada stanowi wadę nieusuwalną.
Stąd też z powyższych względów postanowiono o odrzuceniu wniosku

Grupie inicjatywnej przysługuje prawo zaskarżenia postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Burmistrz Krystian KOSZTYŁA nie chciał komentować sprawy. - Koncentrujemy się na sprawach ważnych dla miasta i gminy Ścinawa, dla jej mieszkańców - powiedział gospodarz Ścinawy. 

A swoją drogę a grupie tzw. inicjatywnej nie trudno dostrzec nazwiska osób, które sprawdzały się na płaszczyźnie referendalnej w innych gminach i miasta z równie kiepskim rezultatem...Bez odpowiedzi pozostaje pytanie: kto za hućpę zapłaci?